İtalya’da Dijital Göçebe Vizesi ile İlgili Güncel Düzenlemelere Dair Bilgi Bülteni
- Giriş
İtalya Hükümeti tarafından 25 Temmuz 1998 tarihli ve 286 sayılı Göç Kanunu’nda[1] 2022 yılında yapılan değişikliklerin ve uluslararası nitelikli işçi göçünün daha kolay bir prosedüre bağlanmasının temel nedeni, tüm dünyayı etkisi altına alan Covid-19 salgının iş hayatına etkileridir. Dijital göçmenlik kurumu, yüksek nitelikli iş tanımına dahil olan meslek çalışanlarının dünyanın herhangi bir yerinden üretime devam ederek ekonomiye katkıda bulunmalarını sağlamaktadır.
İtalya, Göç Kanunu’nun 27. Maddesinde değişiklik yaparak nitelikli işçilerin İtalya’ya göç etmesi hususunu düzenlenmektedir[2]. Bu değişiklik ile “Digital Nomad” olarak bilinen ve yıllar içerisinde sayısı giderek artan ülke tarafından farklı şartlar ve içerikler dahilinde kabul edilen dijital göçebe vizesi, İtalya’da kanuni düzenlemeye kavuşmuştur.
- Genel Olarak “Digital Nomad”
İtalyan Göç Kanunu’nda yapılan Kanun değişikliğinde Digital Nomad (nomadi digitali) tanımının yapıldığı metnin tam çevirisi şu şekildedir:
“İtalyan Devleti topraklarında ikamet etmeseler bile uzaktan, bağımsız olarak veya bir şirket için çalışmalarına olanak tanıyan teknolojik araçları kullanarak yüksek nitelikli işler yapan üçüncü bir ülkenin vatandaşlarıdırlar.[3]” |
Bir kişinin “digital nomad” olarak tanımlanması için bazı şartlar bulunmaktadır. Öncelikle kişinin mesleğinin herhangi bir ofis ortamına bağlı kalmaksızın serbestçe yapılabilecek mesleklerden biri olması gerekmektedir. Bu özelliklere sahip pek çok meslek bulunmakla birlikte akla ilk gelenler yazılım, reklamcılık, mimarlık gibi yalnızca internet bağlantısı olan bir bilgisayar ile uzaktan çalışılması mümkün olan mesleklerdir.
Bununla bağlantılı olan diğer şart ise kişinin söz konusu mesleki faaliyetlerini İtalya’da sürdürmesi gerekliliğidir. Ayrıca bir diğer şart olarak İtalya bu konuda kişinin Avrupa Birliği dışında bir ülke vatandaşı olması şartını aramaktadır[4].
- İtalya’da Digital Nomad Vizesi Alınması Şartları
Digital nomad vizesine sahip olan kişilerin İtalya'da faaliyet göstermeleri halinde ayrıca bir çalışma iznine sahip olmaları gerekmemekte, giriş vizesinin alınması üzerine, kişinin sağlık sigortasının bulunması şartıyla bir yılı aşmamak üzere oturma izni verilmektedir. Söz konusu sağlık sigortasının İtalya topraklarındaki tüm riskleri kapsaması ve İtalyan ulusal kanunlarında yürürlükte olan hükümlere uygun olması aranmaktadır.
Digital nomad koşulları Göç Kanunu’nda 2022 yılında yapılan değişiklikte ayrıntılı olarak düzenlenmektedir. Bu hüküm uyarınca, izinden yararlanabilecek yüksek vasıflı işçi kategorileri, başvuru sahibinin asgari gelir limitleri ve faaliyet çalışmasının doğrulanması için gerekli yöntemler dahil olmak üzere dijital göçebelere oturma izni verilmesine ilişkin yöntem ve gereklilikler tanımlanmaktadır.
- Sonuç
Dijital göçebe vizesi, henüz yalnızca birkaç ülke tarafından tanınan bir uygulama olsa da bu vizeyi veren ülke sayısının önümüzdeki yıllarda artacağı, uluslararası gelişmeler ve küresel ekonomi bağlamında öngörülmektedir. İtalya da dijital göçebe vizesi uygulamasını, 1998 tarihli yasal düzenlemeyi 2022 tarihinde güncellemek suretiyle mevzuatına dahil etmiştir. Yasal düzlemde hazırlıkları tamamlamış olan dijital göçebe vizesinin İtalya’da yakın gelecekte uygulanmaya başlanacağı beklenmektedir.Saygılarımızla,
Gülaç Hukuk Bürosu
Saygılarımızla,
[1] Decreto Legislativo 25 luglio 1998 n. 286. (25 Temmuz 1998 tarihli ve 286 sayılı Kanun Hükmünde Kararname) https://migrant-integration.ec.europa.eu/sites/default/files/2008-08/docl_3621_25548117.pdf (Son Erişim Tarihi: 15.03.2024)
[2] Gazetta Ufficiale della Repubblica Italiana, n. 73, Lunedì 28 marzo 2022 (73 sayılı ve 28 Mart 2022 tarihli İtalya Resmi Gazetesi) https://www.gazzettaufficiale.it/eli/gu/2022/03/28/73/so/13/sg/pdf (Son Erişim Tarihi: 15.03.2024)
[3] Modıfıcazıonı Apportate In Sede Dı Conversıone Al Decreto-Legge 27 Gennaıo 2022, N. 4 Art. 6 -quinquies. (27 Ocak 2022 tarihli 4 sayılı KHK'NIN Dönüşümü Sırasında Yapılan Değişiklikler, madde 6) https://www.gazzettaufficiale.it/eli/gu/2022/03/28/73/so/13/sg/pdf (Son Erişim Tarihi: 15.03.2024) “Sono cittadini di un Paese terzo che svolgono attività lavorativa altamente qualificata attraverso l’utilizzo di strumenti tecnologici che consentono di lavorare da remoto, in via autonoma ovvero per un’impresa anche non residente nel territorio dello Stato italiano.”
[4] Italy: Legislative Decree No. 286/1998 "Consolidated Text on Immigration and provisions on the legal condition of foreigners", Legislative Decree no. 286/1998, 25 July 1998 (286/1998 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname "Göçmenliğe İlişkin Birleştirilmiş Metin ve Yabancıların Hukuki Durumuna İlişkin Hükümler", 286/1998 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 25 Temmuz 1998) https://www.refworld.org/legal/legislation/natlegbod/1998/it/103116 [Son Erişim Tarihi: 15.03.2024]