1. Giriş

Karayipler bölgesi, Atlantik Okyanusu ile Karayip Denizi arasında yer alan, ekonomik ve hukuki olarak dışa açık, yatırım ve göç politikaları bakımından dünyadaki en esnek rejimlere sahip ada devletlerinden oluşmaktadır. Bu ülkeler, küçük ama yüksek gelirli ekonomilerini sürdürülebilir kılmak amacıyla yabancı sermayeyi teşvik eden, şeffaf ve öngörülebilir yatırım temelli vatandaşlık sistemleri geliştirmiştir.

Karayip CBI rejimi, yatırımcıya yalnızca geçici veya süresiz bir oturma izni değil; egemen bir devletin vatandaşı olma statüsünü, buna bağlı olarak pasaport edinme hakkını, uluslararası seyahat serbestisini ve bu statünün aile bireylerine ve sonraki nesillere aktarılabilmesini sağlaması bakımından, klasik “Golden Visa” olarak adlandırılan yatırım yoluyla oturma izni programlarından hukuken ve fiilen köklü biçimde ayrılmaktadır.1

2. Karayipler’de Yatırım Yolu İle Vatandaşlık Edinmenin Sağladığı İmkanlar

Karayipler’de uygulanan Yatırım Yoluyla Vatandaşlık (Citizenship by Investment – CBI) programları, “Golden Visa” sistemlerinden farklı olarak başvurucuya oturma izni değil, doğrudan vatandaşlık ve pasaport statüsü kazandırır. Bu çerçevede, ‘’Dominika2, Grenada3, Saint Lucia4, Antigua ve Barbuda5’’ programlarında yatırım şartları ve güvenlik incelemeleri tamamlandığında başvurucu, ilgili devletin tam vatandaşlık statüsünü elde eder; bu statü kural olarak ömür boyu geçerlidir ve aile bireyleri de vatandaşlık hakkından yararlanma imkanına sahiptir.

3. Karayip CBI Pasaportları ile Vizesiz Seyahat Avantajı

4. 1. Dominika Pasaportu

   1. Dominika vatandaşları, Passport Index 2026 verilerine göre,6 93 ülkeye vizesiz, 39 ülkeye (vize veya eTA ile) giriş hakkına sahiptir. Bu kapsam; Schengen Bölgesi ülkeleri, Birleşik Krallık, Singapur, Hong Kong ve birçok stratejik finans ve ticaret merkezini içeren geniş bir küresel erişim alanını kapsamaktadır.

v Ayrıca söz konusu başvuruda sermaye miktarı Devlet Fonu (Economic Diversification

/ Sustainability Fund) üzerinden ilerletilebilmekte olup, bu kapsamda tek başvuru sahibi için asgari katkı tutarı 200.000,00 USD, başvurucu ile eşi için ise 250.000,00 USD olarak belirlenmiştir. Başvuruya dahil edilecek ek aile bireyleri (çocuklar, ebeveynler  vb.)  bakımından,  kişi  sayısına  göre  ilave  devlet  katkı  payları uygulanmaktadır

1. 1. 5. Alternatif olarak, başvuru gayrimenkul yatırımı yoluyla da yapılabilmektedir. Bu yöntemde, devlet tarafından onaylı projelerden en az 200.000,00 USD tutarında gayrimenkul veya gayrimenkul hissesi satın alınması gerekmekte olup, söz konusu yatırımın en az 5 yıl süreyle elde tutulması zorunludur. Bu sürenin sonunda yatırımcı, mülkü serbestçe elden çıkarabilmekte ve sermayesini geri kazanabilmektedir.Her iki yatırım yönteminde de başvuru sahipleri için ayrıca devlet harçları, güvenlik soruşturması (Due Diligence), pasaport ve vatandaşlık belgesi ücretleri uygulanmakta olup, toplam maliyet aile büyüklüğüne göre değişkenlik göstermektedir.

1. 2. Grenada Pasaportu

   1. Grenada vatandaşları, Passport Index 2026 verilerine göre7, 141 ülkeye vizesiz, 57 ülkeye ( vize veya eTA ile ) giriş hakkına sahiptir.

2. 1. 5. Grenada pasaportu özel olarak hem Schengen bölgesi hem Birleşik Krallık gibi bölgelere erişim avantajı sunar ve ABD E-2 yatırımcı vizesi gibi ikincil avantajlara da hak sağlayabilir (ayrı bir başvuru şartıyla). Grenada pasaportunun ayırt edici özelliği, bu geniş küresel hareket özgürlüğüne ek olarak, ABD ile imzalanmış ikili yatırım anlaşması sayesinde ABD E-2 yatırımcı vizesine başvuru hakkı sağlamasıdır. Bu hak, doğrudan ABD’ye giriş izni değil, ancak ayrı bir yatırım ve vize başvurusu yoluyla Amerika Birleşik Devletleri’nde yaşama ve iş kurma imkânına giden hukuki bir kapı sunmaktadır.
3. 1. 5. Bununla birlikte, söz konusu başvuruda sermaye yükümlülüğü Ulusal Dönüşüm Fonu (National Transformation Fund – NTF) veya gayrimenkul yatırımı seçeneklerinden biri üzerinden yerine getirilebilmektedir. 4 kişiye kadar aile için asgari katkı tutarı 235.000,00-USD olarak belirlenmiştir. Aile üyelerinin vasfı ve kişi sayısına göre bu miktar üzerine eklenmektedir.
4. 1. 5. Gayrimenkul yatırımı seçeneğinde ise, devlet onaylı projelerde en az 270.000,00-USD tutarında pay veya taşınmaz satın alınması gerekmektedir. Alternatif olarak, tek yatırımcı tarafından alınan mülklerde eşik tutar 350.000,00-USD olarak uygulanmaktadır.

1. 1. 3. Saint Lucia Pasaportu
      5. Saint Lucia vatandaşları, Passport Index 2026 verilerine göre,8 141 ülkeye vizesiz ve 57 ülkeye (vize veya eTA ile) giriş hakkına sahiptir.
2. 1. 5. Bununla birlikte söz konusu başvuruda sermaye miktarı Ulusal Ekonomi Fonu(NEF) fon katkısı olarak 240.000,00-USD, altyapı projeleri üzerinden(limanlar ve yollar gibi onaylanmış altyapı projelerine katkı amaçlı 15.000,00-USD’den sermaye yatırımı koşulu ile) sağlanabilmektedir.
3. 1. 5. Gayrımenkul yatırımı seçeneğinde ise minimum yatırım tutarı 300.000,00-USD olup, sermayeyi hesapta tutma süresi is 5 yıldır. Alternatif olarak devlet tahvili olarak 300.000,00 -USD tahvil alıp, bunu da 5 yıl hesapta tutmak mümkündür. Ayrıca turizm,eğitim,sağlık gibi sektörler üzerinden 3.5 milyon USD ile yatırım yapabilir veya en az 1 milyon USD payla 6 milyon USD sermayeli bir grup yatırımına katılım sağlanması mümkündür. Saint Lucia bu bakımdan da anlaşılacağı üzere sermaye seçenekleri anlamında opsiyonlu bir program seçeneği sunmaktadır.

1. 1. 4.Antigua ve Barbuda Pasaportu
      5. Antigua ve Barbuda vatandaşları, Passport Index 2026 verilerine göre,9 dünya genelinde 100 ülkeye vizesiz ve 45 ülkeye ayrıca çok sayıda ülkeye (varışta vize veya eTA) yoluyla giriş imkânı sağlamaktadır. Bu kapsam; Schengen Bölgesi ülkeleri, Birleşik Krallık, Singapur, Hong Kong ve çok sayıda küresel ticaret ve finans merkezini içeren geniş bir uluslararası erişim alanını kapsamaktadır.
2. 1. 5. Antigua ve Barbuda vatandaşlığı ömür boyu geçerli olup nesillere aktarılabilir. Antigua ve Barbuda’da istisnaî olarak, vatandaşlık elde edildikten sonra ilk 5 yıl içinde toplam en az 5 gün ülkede bulunma şartı öngörülmektedir
3. 1. 5. Ayrıca söz konusu başvuruda sermaye miktarı Ulusal Kalkınma Fonu (NDF) üzerinden tek başvuran üzerinden 100.000,00-USD, eş ve aile durumu eklendiğinde öncelikle 150.000,00-USD akabinde 200.000,00-USD’ye ulaşmaktadır. Bu fon; altyapı, eğitim,sağlık ve ekonomik kalkınma projelerinin finansmanında kullanılmaktadır.
4. 1. 5. Gayrımenkul yatırım sermayesinde ise devlet onaylı projelerden konut, resort veya turizm gayrimenkulü alınır minimum sermaye ise 200.000,00-USD olarak belirlenmiş olup, söz konusu sermayeyi hesapta 5 tutma süresi bulunmaktadır. İşbu süre sonunda mülk satılabilir ve sermaye geri alınabilmektedir. Bu prosedür aile sayısından bağımsız olarak değerlendirilmektedir. Büyük kapasiteye sahip aile(6 kişi ve üstü) yapıda ise üniversiteye 260.000,00-USD bağış yoluna başvurulabilmektedir. İş yatırımı yapılması da mümkün olup,bunun için 1.500,000.00- USD ile şirket kurulabilme imkanı bulunmaktadır. Bir diğer alternatif yol ise grup yatırımı olarak toplam proje sermayesi olarak 5.000.000,00 -USD olup, her bir yatırımcı 400.000,00 USD paylı ortak olması mümkündür.

SONUÇ   : Karayip CBI programları, klasik Golden Visa sistemlerinden farklı olarak geçici bir göç statüsü değil, uluslararası hukuk bakımından en güçlü kişisel statülerden biri olan vatandaşlığı kazandırmakta; yatırımcılara ve ailelerine uzun vadeli güvenlik, küresel erişim ve nesiller boyu devam eden bir hukuki kazanım sağlamaktadır. Bu çerçevede Karayipler CBI rejimi, küresel yatırımcılar açısından stratejik, sürdürülebilir ve yüksek katma değerli bir vatandaşlık çözümü olarak öne çıkmaktadır.

Saygılarımızla,

Gülaç Hukuk Bürosu

¹  https://www.cbiu.gov.dm/wp-content/uploads/2020/10/Commonwealth-of-Dominica-Citizenship-Act.pdf

² https://www.cbiu.gov.dm/dominica-citizenship/

³https://grenadaparliament.gd/wp-content/uploads/2021/08/Cap131B-GRENADA-INVESTMENT-PROMOTION-ACT.pdf

⁴https://static1.squarespace.com/static/5e70a15bb2e3335af0f036b3/t/5f8331b6553af93162bfdbb2/1602433463787/Citizenship -by Investment-Saint-Lucia-Regulations-S.I-89-of-2015.pdf

⁵  https://cip.gov.ag/wp-content/uploads/2013/10/Antigua-and-Barbuda-Citizenship-by-Investment-Act-2013.pdf

⁶ https://www.passportindex.org/tr/passport/dominica/

⁷ https://www.passportindex.org/passport/grenada/

⁸ https://www.passportindex.org/passport/saint-lucia/

⁹ https://www.passportindex.org/passport/antigua-and-barbuda/