A.  Giriş

26.04.2021 tarihinde toplanan Cumhurbaşkanlığı Kabinesinde alınan kararlar doğrultusunda 27.04.2021 tarihinde İçişleri Bakanlığı internet sitesinde yayınlanan Tam Kapanma Tedbirleri Genelgesi (“Genelge”) ile halihazırda uygulanmakta olan kısmi kapanma tedbirlerine yeni önlemler eklenerek 29.04.2021 günü saat 19.00’dan itibaren 17.05.2021 saat 05.00’e kadar tam kapanma dönemine geçilmesine karar verilmiştir.
Bu tarihler arasında uygulanacak tedbirlere bilgi bültenimizin devamında yer verilmektedir.

B.  Sokağa Çıkma Kısıtlamaları Hakkında

Hafta içi hafta sonu ayrımı olmaksızın 29 Nisan 2021 Perşembe günü saat 19.00’da başlayıp 17 Mayıs 2021 Pazartesi günü saat 05.00’te bitecek şekilde tam zamanlı sokağa çıkma kısıtlaması uygulanacaktır.
Tam kapanma sürecinde sağlık, güvenlik, acil çağrı gibi kritik görev alanları hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarında hizmetlerin sürdürülebilmesi için gerekli olan asgari personel seviyesine düşülecek şekilde uzaktan veya dönüşümlü çalışmaya geçilecektir.
Sokağa çıkma kısıtlaması sırasında muafiyet kapsamında bulunan iş yerleri dışında tüm ticari işletme, iş yeri ve/veya ofisler kapalı olacak olup; aşağıda sayılan kişiler ve yerler istisna kapsamında olduğunu belgelemek suretiyle sokağa çıkma kısıtlamalarından muaf tutulacaktır:

 ♦TBMM üyeleri ve çalışanları,
 ♦Kamu düzeni ve güvenliğinin sağlanmasında görevli olanlar[1],
 ♦Zorunlu kamu hizmetlerinin sürdürülmesi için gerekli kamu kurum ve kuruluşları ile işletmeler[2], buralarda çalışanlar ile ibadethanelerdeki din görevlileri,
 ♦Acil Çağrı Merkezleri, Vefa Sosyal Destek Birimleri, İl/İlçe Salgın Denetim Merkezleri, Göç İdaresi, Kızılay,  AFAD ve afet kapsamındaki faaliyetlerde görevli olanlar ve gönüllü olarak görev verilenler, cemevlerinin dede ve görevlileri,
 ♦Kamu ve özel sağlık kurum ve kuruluşları, eczaneler, veteriner klinikleri ve hayvan hastaneleri ile buralarda çalışanlar, hekimler ve veteriner hekimler,
 ♦Zorunlu sağlık randevusu olanlar[3],
 ♦İlaç, tıbbi cihaz, tıbbi maske ve dezenfektan üretimi, nakliyesi ve satışına ilişkin faaliyet yürüten iş yerleri ile buralarda çalışanlar,
 ♦Üretim ve imalat tesisleri ile inşaat faaliyetleri ve bu yerlerde çalışanlar,
 ♦Bitkisel ve hayvansal ürünlerin üretimi, sulanması, işlenmesi, ilaçlanması, hasadı, pazarlanması ve nakliyesinde çalışanlar,
 ♦Tarımsal üretime ilişkin zirai ilaç, tohum, fide, gübre vb. ürünlerin satışı yapılan iş yerleri ve buralarda çalışanlar,
 ♦Yurt içi ve dışı taşımacılık[4] ve lojistiğini yapan firmalar ve bunların çalışanları,
 ♦Ürün ve/veya malzemelerin nakliyesinde ya da lojistiğinde[5], yurt içi ve yurt dışı taşımacılık, depolama ve ilgili faaliyetler kapsamında görevli olanlar,
 ♦Oteller ve konaklama yerleri ile buralarda çalışanlar,
 ♦Sokak hayvanlarını besleyecek olanlar, hayvan barınakları/çiftlikleri/bakım merkezlerinin görevlileri/gönüllü çalışanları ve Hayvan Besleme Grubu üyeleri,
 ♦[6]Evcil hayvanlarının zorunlu ihtiyacını karşılamak üzere dışarı çıkanlar,
 ♦Gazete, dergi, radyo, televizyon ve internet medya kuruluşları, medya takip merkezleri, gazete basım matbaaları, bu yerlerde çalışanlar ile gazete dağıtıcıları,
 ♦Akaryakıt istasyonları, lastik tamircileri ve buralarda çalışanlar,
♦Sebze/meyve ve su ürünleri toptancı halleri ile buralarda çalışanlar,
♦Ekmek üretiminin yapıldığı fırın ve/veya unlu mamul ruhsatlı iş yerleri, üretilen ekmeğin dağıtımında görevli olan araçlar ile buralarda çalışanlar,
♦Cenaze defin işlemlerinde görevli olanlar ile birinci derece yakınlarının cenazelerine katılacak olanlar,
♦Doğalgaz, elektrik, petrol sektöründe stratejik olarak faaliyet gösteren büyük tesis ve işletmeler[7] ile bu yerlerde çalışanlar,
♦Kesintiye uğramaması gereken iletim ve altyapı sistemlerinin[8] sürdürülmesi ve arızalarının giderilmesinde görevli olanlar ile teknik servis çalışanları,
♦Kargo, su, gazete ve mutfak tüpü dağıtım şirketleri ve çalışanları,
♦Mahalli idarelerin toplu taşıma, temizlik, katı atık, su ve kanalizasyon, karla mücadele, ilaçlama, itfaiye ve mezarlık hizmetlerini yürütmek üzere çalışacak personeli,
♦Şehir içi toplu ulaşım araçlarının sürücü ve görevlileri,
♦Toplu yerlerde[9] kalanların temel ihtiyaçların karşılanmasında görevli olanlar,
♦İş sağlığı ve güvenliği ile iş yeri güvenliğini sağlayan çalışanlar[10],
♦Otizm, ağır mental retardasyon, down sendromu gibi “Özel Gereksinimi” olanlar ile bunların veli/vasi veya refakatçileri,
♦Mahkeme kararı çerçevesinde çocukları ile şahsi münasebet tesis edecekler,
♦Yurt içi ve yurt dışı müsabaka ve kamplara katılacak olan milli sporcular ile seyircisiz oynanabilecek profesyonel spor müsabakalarındaki sporcu, yönetici ve diğer görevliler,
♦Bankalar başta olmak üzere yurt çapında yaygın hizmet ağı olan kurum, kuruluş ve işletmelerin bilgi işlem merkezleri ile çalışanları[11],
♦ÖSYM tarafından ilan edilen ve diğer merkezi sınavlara katılacaklar bu kişilerin yanlarında bir refakatçi^[12] ile sınav görevlileri,
♦Şehirler arası karayolları kenarındaki dinleme tesisleri ve buralarda çalışanlar,
♦Avukatlar[13], dava ve icra takiplerine ilişkin yapılacak zorunlu iş ve işlemler için adliyelere gitmesi gereken taraf veya vekilleri ile mezat salonlarına gidecek ilgililer,
♦Araç muayene istasyonları ve buralarda çalışan personel ile araç muayene randevusu bulunan taşıt sahipleri,
♦[14]Mesleki ve teknik ortaöğretim okul/kurumlarında çalışmaları devam eden uzaktan eğitim video çekimi, kurgu ve montaj faaliyetlerinde görevli personel,
♦Site yöneticileri ile apartman ve sitelerin temizlik, ısınma vb. görevlileri,
♦Evcil hayvan satışı yapan iş yerlerinin sahipleri ve çalışanları,
♦At sahipleri, antrenörler, seyisler ve diğer çalışanlar[15],
♦İş yerlerinin haşere ve diğer zararlı böceklere karşı ilaçlamasını yapan firma çalışanları
♦Serbest muhasebeciler, serbest muhasebeci ve yeminli mali müşavirler ile çalışanları,
♦Banka şubeleri ile çalışanları[16],
♦Nöbetçi noterler ile buralarda çalışanlar,
♦bakkal, market, manav, kasap, kuruyemişçi ve tatlıcılar hakkında

Sokağa çıkma kısıtlamasının olduğu günlerde bakkal, market, manav, kasap, kuruyemişçi ve tatlıcılar 10.00-17.00 saatleri arasında faaliyet gösterebilecek olup; zorunlu ihtiyaçlarının karşılanması ile sınırlı olmak ve engelli vatandaşlar hariç araç kullanmamak şartıyla market, bakkal, manav, kasap ve kuruyemişçilere gidip gelinmesi mümkündür.
Aynı saatler arasında bakkal, market, manav, kasap, kuruyemişçi, tatlıcılar ve online sipariş firmaları evlere/adrese servis şeklinde de satış yapabileceklerdir.
Bu kısıtlama zincir ve süper marketler için haftanın altı günü geçerli olacak, zincir marketler pazar günleri kapalı kalacaktır.

>>yeme-içme yerleri hakkında
Restoran, lokanta, kafeterya, pastane gibi yeme-içme yerleri sokağa çıkma kısıtlamasının olduğu günlerde sadece paket servis şeklinde faaliyet gösterebileceklerdir.
Yeme-içme yerleri ile online yemek sipariş firmaları 13 Mayıs 2021 Perşembe gününe kadar 24 saat esasına göre;  Ramazan ayının sona ermesiyle birlikte saat 01.00’e kadar paket servis yapabilecektir.

>>fırın ve/veya unlu mamul ruhsatlı iş yerleri hakkında
Tam kapanma döneminde ekmek üretiminin yapıldığı fırın ve/veya unlu mamul ruhsatlı iş yerleri ile bu iş yerlerinin sadece ekmek satan bayileri, sadece ekmek ve unlu mamul satışı yapmak kaydıyla açık olacaktır. Yine engelli vatandaşlar hariç kişiler araç kullanmamak şartıyla ikametlerine yürüme mesafesinde olan fırına ve/veya unlu mamul ruhsatlı iş yerlerine gidebilecektir.

 >>Konaklama tesislerinde rezervasyonunun bulunması sokağa çıkma ve/veya şehirler arası seyahat kısıtlamasından muafiyet sağlamayacak olup bu dönemde konaklama tesisleri sadece zorunlu durumlara bağlı olarak seyahat izin belgesi alan kişilere hizmet verebileceklerdir.

 >>Yabancılara yönelik sokağa çıkma kısıtlamasına dair muafiyet sadece turistik faaliyetler kapsamında geçici/kısa bir süre için Türkiye’de bulunan yabancıları kapsamakta olup; ikamet izinliler, geçici koruma statüsündekiler veya uluslararası koruma başvuru ve statü sahipleri dahil olmak üzere turistik faaliyetler kapsamı dışında Türkiye’de bulunan yabancılar sokağa çıkma kısıtlamalarına tabidirler.

C.  Şehirlerarası Seyahat Hakkında

Genelge ile, aşağıda listelenen zorunlu hallerden biri bulunmayan kişilerin 29 Nisan 2021 Perşembe günü saat 19.00’dan 17 Mayıs 2021 Pazartesi günü saat 05.00’e kadar şehirler arası seyahat etmeleri yasaklanmıştır.

 ♦Zorunlu bir kamusal görevin ifası kapsamında ilgili kamu kurum veya kuruluşu tarafından görevlendirilmiş olan kamu görevlileri[17]
 ♦Kendisi veya eşinin, vefat eden birinci derece yakınının ya da kardeşinin cenazesine katılacaklar
 ♦Tedavi olduğu hastaneden taburcu olup asıl ikametine dönmek isteyen, doktor raporu ile sevk olan ve/veya daha önceden alınmış doktor randevusu/kontrolü olan kişiler,
 ♦Kendisi veya eşinin, hastanede tedavi gören birinci derece yakınına ya da kardeşine refakat edecek olan kişiler[18],
 ♦Bulunduğu şehre son 5 gün içerisinde gelmiş olmakla beraber kalacak yeri olmayıp ikamet ettikleri yerleşim yerlerine dönmek isteyen kişiler,
 ♦ÖSYM tarafından ilan edilmiş merkezi sınavlara katılacak olan kişiler,
 ♦Askerlik hizmetini tamamlayarak yerleşim yerlerine dönmek isteyen kişiler,
 ♦Özel veya kamudan günlü sözleşmeye davet yazısı olan,
 ♦Ceza infaz kurumlarından salıverilen kişiler,

Bu istisnalar kapsamına girenler, toplu ulaşım araçlarıyla veya İçişleri Bakanlığı’na ait e­başvuru ve ALO 199 sistemleri üzerinden ya da Valilik/Kaymakamlıklara doğrudan başvuru yoluyla Seyahat İzin Kurullarından izin almak kaydıyla özel araçlarıyla seyahat edebileceklerdir.

Saygılarımızla
Gülaç Hukuk Bürosu

[1] özel güvenlik görevlileri dâhil
[2] Havalimanları, limanlar, sınır kapıları, gümrükler, karayolları, huzurevleri, yaşlı bakım evleri, rehabilitasyon merkezleri, PTT gibi
[3] Kızılay’a yapılacak kan ve plazma bağışları dahil
[4] ihracat/ithalat/transit geçişler dâhil
[5] kargo dahil
[6] İkametinin önü ile sınırlı olmak kaydıyla
[7] rafineri ve petrokimya tesisleri ile termik ve doğalgaz çevrim santralleri gibi
[8] Elektrik, su, doğalgaz, telekomünikasyon vb.
[9] Yurt, pansiyon, şantiye vb.
[10] İş yeri hekimi, güvenlik görevlisi, bekçi vb
[11] asgari sayıda olmak kaydıyla
[12] Refakatçi eş, kardeş, anne veya baba olabilir.
[13] Zorunlu müdafi/vekil, duruşma, ifade gibi yargısal görevlerin icrasıyla sınırlı kalmak kaydıyla
[14] Millî Eğitim Bakanlığı EBA LİSE TV MTAL ve EBA platformunda yayınlanmak üzere
[15] Sadece yarış atlarının bakım ve beslenmelerini ve yarışlara hazırlık antrenmanlarını yapmak ve ikamet ile yarış ya da antrenman alanı arasındaki güzergâhla sınırlı kalmak kaydıyla
[16] 10.00-16.00 saatleri arasında, sayıları banka yönetimlerince belirlenecek şekilde sınırlı sayıda
[17] müfettiş, denetmen gibi
[18] en fazla 2 kişi